宁夏:全方位搭台铺路激发人才创新活力
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近日,记者走进位于永宁县闽宁镇闽宁产业园的宁夏晓鸣农牧股份有限公司厂区,看到运输车来来往往,每天从这里产出的10万余羽健母雏鸡发往全国各地终端市场。  今年年初,宁夏晓鸣农牧股份有限公司成功入选国家“2023年度农业农村信息化示范基地”,这与该公司近年来不断创新科研人才模式不无关系。5年前,该公司与中国工程院院士刘秀梵及其团队以科技项目和协同创新为载体,获批成立了宁夏禽病综合防控与净化院士工作站,这也是我区以实施人才引进、培养、活力、暖心“四大工程”,不断完善人才政策,优化发展环境,发展壮大人才队伍的实例之一。  据了解,宁夏通过全方位搭台激发人才“第一资源”创新活力,截至2023年年底,全区专业技术人才总量达36.5万人。  释放政策“红利”,打造人才“强磁场”  “目前,我们已经建立起高致病性禽流感、新城疫、禽白血病、鸡白痢的疫病净化体系和净化维持方案,形成项目带动产业、人才引领产业、技术支撑产业、产业集聚人才、技术促进人才成长的良性循环,有效实现了重大动物疫病的可防可控。”宁夏晓鸣农牧股份有限公司负责人说。  近年来,宁夏大力实施千名高层次人才引进计划,通过挂职兼职、项目合作、联合攻关、委托研发和特聘专家等方式,加大柔性引才力度,累计柔性引进“两院”院士148人、国内知名专家531人。  宁夏实施青年人才延揽计划,每年组织企事业单位赴北京、西安等地人才市场、高校举办招聘会,近5年全职引进培养全日制博士881人,全区博士总量突破2000人,比5年前翻了一番,全职引进重点院校重点学科硕士500多人;实施优秀博士硕士预引进计划,鼓励企事业单位与在读博士硕士签订预引进协议。截至目前,全区预引进29名优秀在读博士,资助经费128万元。  “我们立足本土实际,依托全面释放的人才政策强大磁场,最大限度地激发和释放人才活力,形成‘人人皆可成才、人人尽展其才’的生动局面。”自治区人力资源和社会保障厅相关负责人说。   构筑发展载体,搭建人才“蓄水池”  充盈人才蓄水池,集聚发展原动力。近年来,宁夏通过实施院士后备人才培养计划,选拔5名院士后备人才,每人资助500万元,通过项目支持、院士合作、团队建设、平台搭建进行系统培养。  2021年马玉山成功当选中国工程院院士,实现了宁夏20年来院士增选“零的突破”;姚敏领衔团队获得国家科技进步奖一等奖,填补了宁夏在国家科技进步奖一等奖上的空白。  宁夏实施青年拔尖人才培养工程,累计组织选拔7批、982名青年拔尖人才进行培养,培养期为5年,培养期内自治区人才专项经费给予每人每年7万元资助。支持中青年人才到专业对口的国家级科研院所、重点高校、东部发达地区深造,累计选送227人赴外深造、资助720万元。实施专业技术人员知识更新工程,每年安排600万元支持重点产业、重要领域举办高级研修、急需紧缺和岗位骨干人才培训,结合工作需要和岗位特点,组织开展了“五县一片”、专业技术人员进党校、基层中医药卫生等专项培训100余期,累计培训专业技术人才5万余人次。  为强化高技能人才培养,宁夏新创建国家级高技能人才培训基地3个、自治区级高技能人才培训基地4个、国家级技能大师工作室6个、自治区级技能大师工作室20个,在技工院校遴选急需特色专业8个,先后举办第三届全国葡萄酒品酒职业技能竞赛,宁夏烹饪职业技能大赛,全区计算机程序员、横机工职业技能大赛,促进了技能人才队伍发展。  完善评价体系,树立发展“风向标”  人才评价是人才发展的指挥棒,评价机制的好坏直接关系人才队伍的整体实力和竞争力。  宁夏坚持“破四唯”和“立新标”并举,建立科学、合理、有效、公正的人才评价机制,切实激发广大人才创新创业活力,推动形成聚人才而善得、得人才而善用、用人才而善成的生动局面。分层修订职称评审条件,出台基层职称“定向评价、定向使用”政策,累计评审定向职称3973人,鼓励人才扎根基层。助力乡村振兴,开展高素质农民职称评审试点,截至目前有366人获得高素质农民职称。在全国率先出台突出贡献人才和引进高层次人才职称评审办法,开辟突出贡献人才和引进高层次人才职称评审“绿色通道”,近5年因业绩贡献突出破格晋升高级职称326人。  聚焦自治区“六新六特六优”产业发展需要,宁夏探索在新兴职业领域增设数字工程、葡萄酒工程、药学等专业职称系列,对现代化工、轻工纺织、新材料专业分别开展专项评审,设置符合产业特色的评价标准,加快推动产业链、人才链、创新链融合发展。出台支持民营企业职称评审十条倾斜措施,打破职称评审对户籍、身份、档案、人事关系等限制,注重市场认可和经济社会效益,对论文不作限制性要求,打通技能人才与专业技术人才职业发展通道。近5年,企业专业技术人员破格晋升高级职称217人。  优化成长环境,营造留才“好生态”  水不激不活,人不激不奋。近年来,宁夏着力在人才服务和保障上下功夫,不断优化人才发展环境,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业的社会环境,提升企业生产经营便利和人才工作生活便利,让各类人才都有施展才华的广阔天地。  近年来,宁夏加大突出贡献人才奖励力度。其中,累计表彰“塞上英才”69人,每人奖励50万元;累计选拔1045名享受国务院和自治区政府特殊津贴专家,评选表彰塞上技能大师34名、自治区技术能手60名。提高人才补助力度,给予全职引进和自主培养到事业单位、企业工作的全日制博士每人每月分别发放4000元、5000元的补助,给予引进到事业单位、企业工作的重点院校重点学科全日制硕士每人每月分别发放2000元、3000元补助,给予到事业单位、企业和中南部县区工作的全日制博士每人分别发放安家费20万元、26万元,累计为1770名全职引进博士硕士发放补助和安家费2.88亿元。  围绕自治区重点产业、重点学科,通过强化人才载体建设,宁夏累计建设院士工作站10个、博士后科研流动站21个、自治区人才小高地70个、专家服务基地66个,为人才搭建干事创业平台。