【新质新造】竞逐“低空之城” 乌鲁木齐高新区打造发展新质生产力新引擎
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编者按:2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为全面展现新疆坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,努力开创新疆改革发展稳定的新局面,央广网新疆频道联合新疆维吾尔自治区党委网信办、国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局策划推出《高质量发展看新疆之“新质新造”》网络主题传播活动,派出记者聚焦新疆“八大产业集群”建设,立体呈现新疆新产业、新模式、新动能和新成效。  新疆地处亚欧大陆腹地,是我国向西开放的前沿,“一带一路”核心区。在新疆,20个对外开放口岸构建起了东联西出的“黄金通道”,经由这些通道,新疆已与181个国家和地区产生贸易往来,获批4个综合保税区、4个跨境电商综合试验区。  中国自由贸易试验区正式揭牌成立,标志着新疆自贸试验区建设全面启动。这是我国第22个自由贸易试验区,也是在西北沿边地区设立的首个自由贸易试验区。《中国自由贸易试验区总体方案》提出,充分发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势,深入开展差别化探索,培育壮大新疆特色优势产业。  新疆自贸试验区的实施范围179.66平方公里,涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区,且每个片区都包含新疆生产建设兵团的区域。喀什片区依托国际贸易物流通道优势,做大做强外向型经济,重点发展农副产品精深加工、纺织服装制造、电子产品组装等劳动密集型产业。霍尔果斯片区依托跨境合作及陆上边境口岸型国家物流枢纽等优势,重点发展跨境物流、跨境旅游、金融服务、展览展示等现代服务业。乌鲁木齐片区依托陆港空港联动发展区位优势,加强陆港型国家物流枢纽建设,重点发展国际贸易、现代物流、先进制造业等新兴产业。  在配套措施方面,新疆制定自贸试验区建设实施方案,逐项细化改革试点任务,加快推进落地实施。同时,围绕各片区功能定位,指导3个片区因地制宜制定差别化实施方案,加强统筹推进、督促落地实施,充分发挥各片区现有产业发展平台和开放平台的功能优势、政策叠加优势,形成各具特色、优势互补、协同发展的新格局。  当下的乌鲁木齐高新区,热潮涌动,活力迸力。在这里,企业都在奋力拼搏,赛道充满机遇,新质生产力不断“上新”。  新疆自贸试验区乌鲁木齐高新功能区块位于乌鲁木齐市北部,紧邻地窝堡国际机场,在高新区临空产业园范围内,规划面积13.59平方公里。  高新功能区块充分发挥丝绸之路经济带核心区、丝绸之路经济带创新驱动发展试验区、自主创新示范区与自贸试验区“四区叠加”的联动优势,以制度创新为核心,聚焦重点领域和关键环节,依托空港陆港联动发展区位优势,以科技创新为引领,实施新质生产力试点示范,聚焦临空经济、生物医药、数字经济等重点产业深化改革创新,推动建设空港型国家物流枢纽、“亚欧黄金通道”临空产业承载区、数字经济创新发展先导区、生物医药全产业链发展集聚区,努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。  抢抓“低空”机遇 蓄势腾飞  近日,随着全球首条跨海跨城eVTOL电动垂直起降航空器在珠海与深圳完成载人首飞,打个“空中的士”去上班这一科幻电影场景逐渐走进了现实生活。以低空空域为依托,以各种有人驾驶或无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的“低空经济”,正成为各地聚焦的产业发展“新赛道”,从蓝天到地面之间,催生出万亿级的市场空间。去年年底,中央经济工作会议明确要打造低空经济等若干战略性新兴产业。今年全国两会,低空经济首次写入国务院政府工作报告。作为新疆科技创新高地,具有良好产业基础和要素储备的 高新区便已开始布局低空经济。  探索航空功能性服务业领域制度创新,打造新疆自贸试验区四个“首项”标志性亮点工程,打造全疆首个航空保税维修基地,设立全疆首个航材保税仓库,推进全疆首个国际航班保税航油加注业务试点,建设全疆首个大型航空专业技术培训基地。  高新功能区块以乌鲁木齐国际机场开放第五航权的契机,加速提升空港枢纽辐射力和影响力,促进临空经济区航空物流、高端制造、现代服务业等协同联动发展,加快构建互为支撑的产业生态体系,以运输带贸易,实施航空物流贸易便利化措施,利用空中通道做大做强贸易规模。  抢抓新“风口”,竞逐“新赛道”!乌鲁木齐高新区把握“机”遇“振翅欲飞”,向着低空经济挺进。  空陆港联动 打造“亚欧黄金大通道”  “五口通八国、一路连欧亚”,新疆自贸试验区深入开展差别化探索,培育壮大特色优势产业。  乌鲁木齐国际陆港区所在区域是商贸物流集聚区,是连通亚欧两大经济圈的重要枢纽,也是中欧班列西通道距离中西亚和欧洲最近的物流枢纽。乌鲁木齐高新区发挥临空经济区与国际陆港区联动发展优势,建设空港型国家物流枢纽,打造乌鲁木齐片区高新功能区块建设的核心引擎,做强临空加工制造、航空运输、航空维修、保税航油、跨境贸易、仓储物流、跨境电商、融资租赁等产业,建成连接中亚及周边国家的重要枢纽机场、亚欧舒适航程中转基地、我国东联西出的国际物流集散分拨中心。  乌鲁木齐高新功能区块利用自贸试验区制度创新优势,探索多式联运“一单制”,推动公路、铁路、航空等多种运输方式高效衔接,与国际陆港枢纽加强体制机制协同,促进物流信息共享,提升空陆物流运输效率,借助国际陆港与国内外主要物流节点之间干线协同的规模化组织和区域分拨相结合的网络体系优势,在更大范围内集聚航空运输的腹地产品和资源,扩大航空物流规模,利用陆港网络优势加快分拨航空货运产品,推动形成部分产品的集散和分拨中心。  产业数字化转型 增强科技创新的源头供给能力  发展新质生产力,科创和产业,恰是乌鲁木齐高新区的优势所在。  目前,乌鲁木齐高新功能区块拥有市场主体共计2246家。  乌鲁木齐高新功能区块积极融入国家“东数西算”工程,整合现有数据中心资源,充分利用绿电配比支持政策和新基建优势,超前规划建设超算中心,同时在借助国家倡导的算力枢纽工程,主动招引中东部地区后台加工、离线分析、存储备份等重点领域,积极承接数据清洗标注、数据备份、异地灾备、VR/AR渲染等高网络时延业务,为新疆自贸试验区发展、实体经济新旧动能转换、产业数字化转型、政府治理智能化等方面提供算力支撑服务。  新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。在乌鲁木齐高新区,一个个重大科创平台,持续增强科技创新的源头供给能力。  以贸易带产业,扩大高端零配件、药品、医疗器械等运输规模,乌鲁木齐高新功能区块为生物医药和大健康、新材料产业发展提供物流支持。以产业反哺运输,支持生物医药和大健康、新材料产业利用航空物流集散所生产的高端产品,为航空物流发展提供充足货源。  发展新质生产力,实现科技创新、产业创新有效衔接,提高科技成果转化水平是重要“关口”,这也成为乌鲁木齐高新区解题的重要突破口。  企业是发展新质生产力的主力军,科技创新是产业创新的源头活水,科技成果加速转化为优质生产力,引领着乌鲁木齐高新区的产业发展方向,立足园区产业发展实际,全力推动产业结构深度转型、迭代升级,持续催生新质生产力。  培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,在乌鲁木齐高新区,科技与产业相互支撑、迭代升级,新质之力释放出澎湃动能。如今,乌鲁木齐高新区,正朝着正确的方向一步一个脚印,提档加速、奋勇前行!  统筹:胡苗苗 喻鹏涛  采制:姜茸 丁安   鸣谢:乌鲁木齐高新区融媒体中心