“哎呀，做完针灸，真舒服啊，于主任我下次什么时候能再来？”4月24日，记者来到明光市潘村镇中心卫生院，刚走上二楼，闻着一股药香，就听到村民王德志的感慨。　　在中医治疗室里，艾烟升腾、药香四溢，几名患者趴在治疗床上，背上或扎着针灸，或背着艾灸盒，或扣着火罐。中医科主任于加抗正轮流为患者捻针、拔罐、推拿。　　“村里不少老人因为长期劳作，有腰椎间盘突出、肩周炎等老毛病，大家都习惯到我这里调理，每天都有二十多人。”于加抗一边给村民推拿，一边告诉记者。

中医治疗室里，医生正在给百姓介绍中医推拿。明光市卫健委供图　　但在5年前，中医室门可罗雀。村民们遇到腰酸背疼，都是开一些口服止疼药，或者通过打针、输液缓解一下症状。　　尽管于加抗深知，中医针灸、推拿、膏药外贴、中药热敷等疗法，可以有效解决这类患者的问题。然而，当时大家的接受度并不高。　　为了让中医药走近基层、走近百姓，安徽省明光市开展了“银针行动”。在明光市卫健委副主任杨乐看来，这个行动，并非突发奇想，而是“天时地利”之举。　　所谓“天时”，2019年，明光市创建成为全国基层中医药工作先进单位，同时，“中国针灸学会明光专家工作站”落户明光市中医院。同年10月，《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》下发。　　所谓“地利”，特殊的地理气候，多样的地貌类型，造就了明光市品种多样的道地中药资源。据统计，明光有木本中药植物约200种，草本中药植物1000多种，草药资源种类占安徽省中药资源的三分之一。　　有了“天时地利”，明光市采取“请上来、送下去”的办法，开展集中培训，跟班轮训，分片培训，每周一村培训，个性化、菜单式培训……举办中医适宜技术培训班和中医知识讲座，并成立专家指导组进行全覆盖巡回督导。

明光市举行中医技能比赛。明光市卫健委供图　　要想“补短板”，还离不开资金支持。为此，明光市财政每年在医改经费中单列200万元、在中医药预算经费中单列50万元，用于基层中医药适宜技术人才培养、设备购置和奖补等。　　此外，明光还实施中医药服务医保政策，从医保基金总额预算中单列1000万元，用于激励中医药适宜技术推广。遴选13个中医药适宜技术病种实施按病种付费，引导群众在基层就诊。　　如今，像于加抗一样的中医遍布明光市城乡，全市17家基层医疗机构均建成了中医馆，能够开展10类以上中医药适宜技术，133个村卫生室均设置了中医诊疗室，能够开展6类以上中医药适宜技术。　　“只有将中医药服务的触角伸到基层，发挥中医药简便验廉的优势，让百姓信中医、用中医，进而扬起中医文化自信。”杨乐说。　　从不了解到主动选择再到推崇，如今，中医药治疗在明光市群众中已备受认可。　　中午时分，最后一个村民做完艾灸，于加抗打开窗户，缕缕艾草青烟，飘向了明媚的春光。