银川公安发动社会力量参与基层治理
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□ 法治日报全媒体记者 申东  □ 员 郎中卿  “节假日期间,我们在镇北堡影城、110国道等重点区域和重要路段,投入无人机开展多频次高密度交通巡逻,有效解决警力不足等难点痛点问题。”宁夏回族自治区银川市公安局交通警察支队支队长隋宏陆介绍说,交通警察分局创新推出的无人机实战应用,在疏堵保畅、警情处置、交通宣传等方面发挥了出色作用,成为银川交警提高交通管理水平、更好服务人民群众的得力助手。  今年以来,银川市公安局聚焦奋力推进公安工作现代化,以深化改革创新为动力,以构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,以夯实基层基础为保障,全力打造“塞上枫桥”新警务,全面提升动态环境下社会治安控制力,以新质公安战斗力护航高质量发展。  走好网上群众路线  “通过发掘社会潜力,发动社会力量参与基层社会治理工作,是解决警力不足的一种有效方式,也是提升群众安全感、构建社会治安防控体系的必由之路。”灵武市公安局西郊派出所所长师学林说。  师学林表示,以往社区民警挨家挨户走访巡查工作量大,现在西郊派出所通过线下走访征集辖区治安积极分子1300余人,建立了微信工作群1362个,开拓了一条响应有速、处置有方的新路子,成为推动辖区社会治理的有效载体。  “孩子上户口需要哪些手续和材料?”“听说你们现在有上门办证服务……”只要是群众的呼声,在社区微信工作群里都能得到回应。  目前,银川市600多个由社区民警牵头建立的警民微信工作群,覆盖村干部、平安楼栋长、网格员、物业管理人员以及居民住户和企业员工代表等18万名,社区民警第一时间解决群众急难愁盼问题。同时,银川公安还通过建立银川市公安局门户网站、“银企安”小程序等线上服务平台,开通“平安银川”政务微博、微信公众号及短视频号等方式,让群众更加便捷地了解公安工作,参与到社会治理中来。  创新警务运行模式  “3月18日早高峰期间,虽因长城路与正源街路口西北侧仍在施工,封闭了4条车道造成车辆通行缓慢,但经情指中心及时加派现场警力疏导,并实时调控信号灯,整体通行平稳有序。”银川市公安局交警分局情指中心主任张强说。  2023年,银川市交警分局抽调骨干民警进驻情指中心,科学设置专岗,着力打造一支“懂实战、能指挥、会研判”的情指队伍,通过构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,将指挥调度工作特别是紧急警情的指挥调度作为警务机制改革创新的重点强力推进,强化分局、大队两级扁平化指挥调度,推动实现调警更顺畅、处警更精细、用警更科学。  银川市公安局以“情指行”一体化运行机制改革为牵引,树牢实战化、扁平化、合成化导向,紧紧围绕加强技术手段支撑、优化互动响应流程、突出全量综合赋能等重点任务目标,全面重塑“五大中心”运行体系,推动构建人员力量集中、手段技术集约、数据资源集成的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质公安战斗力。  持续优化营商环境  2023年10月25日,银川市公安局“银企安”服务平台启动,平台设置办事指南等8个模块,实现大货车通行证办理及互联网网上营业场所新建、变更等61项业务一网通办,有效提升行政审批效率;25项公安行政检查事项权责依据、执法痕迹一网可查,提高了规范执法水平。  “他们挣的都是辛苦钱,我既要守护他们的安全,也要帮他们看好‘钱袋子’。”兴庆分局大新镇派出所辅警侯海彪在工地施工期间,定期在线上给辖区工人转发反电诈宣传片、相关警情通报等,提醒大家增强防范意识;在线下,他手把手地教工人们下载安装“国家反诈中心”App,为他们讲解反诈知识。两年来,侯海彪累计劝阻受骗群众近200人,挽损金额100余万元,牢牢守护了工友的“钱袋子”。  治理重心在基层,治理重点在服务。近年来,银川公安不断延伸服务触角,聚焦银川发展所需、企业所急,制定出台服务保障高质量发展十二项措施,探索建立经侦工作站、“警税检”前置工作站,搭建“云上”警务站15个,精准把脉重大工程、重点企业新诉求,针对实际问题提供定制化、精细化服务。  今年以来,银川公安先后推出“平安工地”等特色品牌服务,组织警力实地走访企业850余次,开展法治安全宣传900余场次,服务职工3万余人次,解决各类困难200余个。