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记者 郭志强 孙庭阳 郭霁瑶

中国的大门正越开越大。

日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》 。《方案》从5个方面提出24条措施推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资。

扩大市场准入，提高外商投资自由化水平；加大政策力度，提升对外商投资吸引力；优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务；畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作；完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则……中国正在以实际行动与各方共享中国发展红利、开放红利。

来到中国的朋友也越来越多。

今年以来，美国苹果公司、英国汇丰银行、法国巴黎银行、德国奔驰集团等近百家跨国企业负责人先后到访中国，并纷纷加码在华投资，为中国的高水平对外开放投下“信任票”。

中国商务部数据显示，今年前两个月，全国新设立外商投资企业7160家，同比增长34.9%，达到近5年来最高水平。

3月22日，商务部外资司负责人表示，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国市场规模超大、供应链配套完备、基础设施完善、人力资源丰富等构成的引资综合优势依然突出，再加上一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，将为吸引外资创造更有利的条件。

外企高管“访华潮”：他们为何而来“对于苹果的供应链来说，我觉得没有比中国更重要的地方了。”3月20日，苹果公司首席执行官蒂姆·库克在上海向媒体直言。在上海刷足“存在感”后，库克又马不停蹄现身北京，并在中国发展高层论坛2024年年会上公开表示：“我很高兴再次回到中国，我们将继续投资中国市场。”

从庆祝苹果在华规模最大门店——上海静安店开业，到与

比亚迪、等在华产业链重要供应商开分享会，再到参与中国发展高层论坛，库克此行“很忙”。

远道而来的不只是库克，这个春天，跨国企业高管们又开始了新一轮“访华潮”。

3月24日，苹果公司首席执行官蒂姆·库克出席中国发展高层论坛。

看好中国，投资中国，对中国业务发展充满信心

3月26日，海南，博鳌亚洲论坛2024年年会拉开帷幕，诸多跨国企业代表现场表达了对中国经济的乐观态度和对中国投资的信心；同一天的北京，“投资中国”首场标志性活动在国家会议中心举行，来自17个国家和地区的140余名跨国公司高管、在华外国商协会代表参加活动；而在前一天，中国发展高层论坛2024年年会刚刚落下帷幕，为期两天的论坛吸引了近百名跨国企业掌门人，除了库克外，还包括埃克森美孚董事长兼首席执行官伍德伦、辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐等。

这些跨国企业高管们，无论是“头回客”还是“回头客”，态度都是一样——看好中国，他们的最终目的也是一样——投资中国。

然而，与外企访华潮的热闹截然相反的是，部分西方媒体在炮制“在华投资恶化论”。这种观点的论据之一就是2023年，我国吸引外资的规模出现了一定程度的波动。

商务部数据显示，2023年，全国新设立外商投资企业53766家，同比增长39.7%；实际使用外资金额11339.1亿元，同比下降8.0%。

针对相关问题，3月，在国务院新闻办举行的推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委秘书长伍浩进行了回应。“我们拉长时间尺度，2023年中国实际利用外资仍处于历史高位。”伍浩说，“自改革开放以来，中国实际利用外资持续增加，已成为全球跨国公司重要的投资目的地。虽然2023年单纯从数字上，中国吸引外资的规模出现了一定程度的波动，但我们从‘量’‘质’两个方面来看，都可以得出更为客观的结论。量上，去年中国实际利用外资超过1.1万亿元人民币，处于历史第三高。质上，中国利用外资的结构持续优化，2023年高技术产业引资占比37.4%，比2022年提高了1.3个百分点；制造业领域引资占比达到27.9%，提升了1.6个百分点。”

规模波动、结构优化，这一特点从2023年持续到了今年。

3月22日，商务部外资司负责人介绍2024年1—2月全国吸收外资情况时表示，从规模看，今年1—2月我国实际使用外资规模虽然有所下降，但仍处于近10年第三高位。特别是，今年1—2月新设外资企业数高达7160家，同比增长34.9%，也是近5年来最高水平。

从结构看，上述负责人介绍，1—2月，高技术产业新设外商投资企业1865家，同比增长32.2%，实际使用外资714.4亿元人民币，占全国实际使用外资比重达到33.2%，较2023年同期占比提高1.2个百分点。其中，高技术制造业实际使用外资282.7亿元人民币，同比增长10.1%。“虽然部分国家推动产业和资金回流，出台涉华投资限制措施，对正常的跨国投资决策造成干扰，但仍有不少跨国公司依旧选择了投资中国。”上述负责人表示。“中国是格兰富最大和最重要的市场之一，自1995年进入中国市场以来，我们一直在增加投资和扩大在中国的业务。”格兰富集团总裁兼首席执行官保罗·杜·耶森向《中国经济周刊》记者表示。就在3月下旬，格兰富常熟高端制造工厂正式开业，这也是丹麦近10年来最大的海外单体投资项目。“去年，贝亲作为国际母婴企业代表首次亮相进博会，进一步见证了中国不断与国际接轨、高水平对外开放的举措。”贝亲中国区董事、总裁周剑峰在接受《中国经济周刊》记者采访时说。经过20多年的本土化建设，贝亲在中国建立了包括产品研发、生产制造、全渠道销售的完整业务生态网络。

作为全球云计算以及企业应用生成式AI的领军企业之一，亚马逊云科技则是对中国科技市场充满了期待。“我们对在中国的业务和长期发展非常有信心，将持续投入。我们希望支持中国各行各业的企业加速探索和应用生成式人工智能技术，助力中国经济高质量发展。” 亚马逊全球副总裁、亚马逊云科技大中华区总裁储瑞松对《中国经济周刊》记者表示。当下中国正迎来数字化转型和创新的热潮，储瑞松相信这将给以亚马逊云科技为代表的科技企业带来更多新机遇。

你中有我，我中有你，外资讲好本土化故事

其实，许多跨国公司在中国市场已持续耕耘多年，无论是商业模式、运营团队，还是供应链都已经实现了本土化，充分利用了政策红利与人才红利。

巴斯夫大中华区董事长兼总裁楼剑锋告诉《中国经济周刊》记者：“我们在中国运营着广泛的生产网络，树立了可持续发展领域的领先地位，并不断深化在华创新实力。”

2021年，巴斯夫牵手湖南内陆企业杉杉新能源，在长沙成立中德合资企业巴斯夫杉杉电池材料有限公司，这是湖南当年引进的最大外资投资项目。

合资后，巴斯夫正极材料亚太研发总部及电池材料事业部的中国行政总部落户长沙，推动公司人才和产业链本地化进程。“一直以来丰田都在以开放的态度寻求对外合作，与志同道合的伙伴一起为中国汽车领域的发展贡献自己的力量。”丰田中国相关负责人对《中国经济周刊》记者说。据该负责人介绍，近年来丰田与中国本土企业进一步合作。

在BEV方面，丰田与比亚迪成立合资公司，开展纯电动车及该车辆所用平台、零件的设计、研发等相关业务；在自动驾驶技术的落地方面，丰田中国与小马智行、广汽丰田成立自动驾驶出租车合资公司；在FCEV方面，丰田先后与包括一汽、东风、广汽、北汽、

亿华通、等多家企业、机构达成合作，目前已布局4种不同的氢燃料电池系统。

瑞士合众集团合伙人、前国际金融协会理事长查尔斯·达拉雷3月26日表示，亚洲地区仍然是充满活力、充满吸引力的投资目的地，特别是外商直接投资。中国对外商直接投资仍然非常具有吸引力。

瑞士合众集团是全球较大的私募市场投资公司之一，2022年末管理总资产规模达1354亿美元。“中国政府所做出的努力和成果更加坚定了世界各国企业加强与中国贸易投资合作的信心。”辉瑞全球高级副总裁、辉瑞中国区总裁Jean-Christophe Pointeau告诉《中国经济周刊》记者。

据Jean-Christophe Pointeau介绍，辉瑞1989年进入中国市场，在中国的首个工厂设在大连。辉瑞在中国的业务目前已覆盖全国300余个城市，在华上市了80余个创新药品和疫苗。“中国的对外开放政策吸引了更多外企来中国投资办厂，为外企在全球发展提供了平台和机遇，同时也推动了中国经济的快速发展，实现发展成果共享。”湖南省华菱安赛乐米塔尔汽车板公司党委书记、首席运营官欧云飞告诉《中国经济周刊》记者。

欧云飞透露：“在政府的大力支持下，中外股东双方目前正积极推动安赛乐米塔尔在湖南设立高端汽车用钢创新研发中心，共同打造世界级的汽车用钢先进材料创新平台，这将进一步促进中外交流，实现互利共赢。”

目前，华菱汽车板公司是湖南最大的中外合资企业，该公司持续引进世界前沿的高端汽车板制造技术，自2014年投产以来，迅速成长为中国市场领先的汽车用钢解决方案提供商，10余个新产品替代了进口。

2014年，华菱汽车板公司正式投产，在近10年时间，我国汽车产量从2014年2372.5万辆增长了27%，到2023年为3011.3万辆，其中新能源汽车8.39万辆，增长了111倍，到2023年为944.3万辆，这波行业红利让合资企业华菱汽车板公司迅速崛起。

外资纷纷“加码”中国：为什么投资中国就是投资未来

3月20日，在国务院政策例行吹风会上，伍浩总结，中国是全球超大规模且最有增长潜力的市场，在先进制造业、新型城镇化、消费结构升级等方面将持续释放出巨大需求。

外交部发言人林剑3月26日主持例行记者会时也表示，当前，中国正全面推进中国式现代化，加快发展以创新为主导的新质生产力，将给国内外投资者带来无限可能的市场机遇和无比广阔的发展前景。

市场广阔，下一个中国仍是中国“中国经济韧性强、潜力大、活力足；下一个中国仍是中国——中国仍是跨国企业投资的热土和高地。”安利全球首席执行官潘睦邻对《中国经济周刊》记者说。

据介绍，安利在中国投资近30年，中国已经连续21年成为安利全球最大市场，也是增长最快的市场；过去3年，安利中国业绩实现年均7%的增长，显示出中国大健康产业的活力与生机。

楼剑锋向《中国经济周刊》说：“中国是全球最大的化工市场，是巴斯夫的战略市场和增长引擎。”

巴斯夫杉杉首席运营官暨首席技术官彭文杰表示：“巴斯夫杉杉看好长沙在中国乃至全球范围内的新能源电池正极材料供应链中的战略地位，将在良好的营商环境和服务中持续高质量发展，做优质量、提升全球竞争力。”“新能源发展迅速，我们会根据中

国新能源、市场行业情况，适时扩张产能。”彭文杰称，合资三年来，加快了产业链条上的协作，人才队伍实现了国际化，整合了全球网络资源。

澳大利亚资本投资有限公司董事总经理、大中华区首席执行官何逸舟认为，外资外企持续投资中国是必选项。他给出了三方面理由：“首先，中国拥有全球最大的市场规模，随着消费结构升级，中国内需还将不断扩大。其次，中国经济韧性十足，持续增长40多年。此外，中国产业转型升级稳步推进，中国式现代化的进程也是中国经济增长引擎不断迭代升级的过程，通过创新驱动，中国的生产效率将会明显提升，从而推动经济高质量发展。”

营商环境“软实力”让中国“硬吸力”越来越强

外资企业能够在中国市场收获佳绩，得益于中国市场规模庞大、创新活力强，也离不开中国持续改善的营商环境。

多位来自外资企业的采访对象告诉《中国经济周刊》记者，中国的营商环境为外资外企展业提供了优渥的生存发展土壤。

伍浩在3月的国务院政策例行吹风会上表示，中国拥有良好稳定的政策环境、全球最完备的产业体系，能为外商投资提供高效率、高可靠性的产业配套体系。中国日益完备的基础设施网络、充足的人才资源和丰富的创新应用场景等，能为外商在新技术、

新产业、、新业态等方面创造良好投资空间。

中国贸促会发布的《2023年度中国营商环境研究报告》显示，2023年，受访企业对中国营商环境总体评价为4.36分，近九成受访企业评价为“满意”及以上。“我们在华迈出的每一步，都离不开当地良好的政策环境支持。从高效的市场准入机制、税费优惠、知识产权保护，再到自贸区建设等，这些都是外资企业在中国发展的有力保障。中国市场领先的开放包容程度、数字科技发展水平、人力资源储备也赋予了贝亲创新进取的灵感与资源。”周剑峰说。

作为引资“软实力”，好的营商环境就像阳光、水和空气，中国政府持续优化营商环境，让中国对于外资企业的支持和吸引越来越强。

例如2023年，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，提出稳外资24条政策措施；今年政府工作报告提出，继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。

此外，3月国务院印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，从扩大市场准入、畅通创新要素流动等多方面采取务实措施，加大力度吸引外资。这也被看作是中国结合新形势、新要求，更大力度吸引和利用外资的又一具体行动。

楼剑锋坦言，巴斯夫与中国市场的渊源可以追溯到 1885 年，从那时起巴斯夫就是中国忠实的合作伙伴。作为一家在华耕耘多年的跨国公司，巴斯夫见证了中国的改革开放，也受益于国内不断优化的营商环境，以及持续放宽的市场准入。

优良的营商环境能激活市场和创新活力，也是外商投资兴业的保障。中国营商环境和市场的快速发展，给巴斯夫和辉瑞制药等外企带来了巨大的机遇。

作为最早一批进入中国市场的外资药企，辉瑞见证了中国市场经济的快速发展，切身感受了中国营商环境的持续优化。

辉瑞全球高级副总裁、辉瑞中国区总裁Jean-Christophe Pointeau告诉《中国经济周刊》记者，2023年中国对全球经济增长贡献显着，这体现出中国稳定的、不断优化的经济环境正在促进经济稳步增长，这给包括辉瑞在内的众多外资企业长期扎根中国、造福中国人民注入了持久的信心和强劲的动力。

Jean-Christophe Pointeau坦言：“多年来，我们深切感受到中国在逐步推进更加开放包容的发展环境，在全力拉紧互利共赢的合作纽带，在不断强化创新驱动的发展路径。”

创新驱动，投资中国就是投资未来

3月24日，国家发展改革委主任郑栅洁出席中国发展高层论坛2024年年会，他指出中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将创造更多发展机遇，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就能赢得未来。

我国经济逐步向高质量发展转变，新的增长点不断涌现，包括科技创新发展、服务业的扩大开放等相关领域的外资流入也明显增多。

楼剑锋说：“巴斯夫对中国的市场潜力充满信心，并为国内增长模式向生态友好、高质量发展转变而深受鼓舞。”

科技创新，正是辉瑞深耕中国市场的核心竞争力。

据Jean-Christophe Pointeau介绍：“目前，辉瑞中国研发中心是在美国之外最大的研发团队，在确保中国患者第一时间获得创新药物方面发挥了重要作用。”

巴斯夫杉杉首席运营官暨首席技术官彭文杰告诉 《中国经济周刊》记者，“我们亚太研发总部放在长沙，一是看中长沙人才优势，比如中南大学这类高校可以为企业提供充足的专业人才；二是长沙具有完整的产业链，从原材料到储能材料，甚至电池和整车都能在本地实现配套。这两个方面可以加速我们创新和研发进程。”

潘睦邻表示：“中国有着完整的制造业产业体系、得天独厚的创新生态；中国政府提出加快发展新质生产力、壮大新型消费，包括健康消费、绿色消费等，大健康产业有着巨大发展潜力。”

在博鳌论坛现场，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫告诉《中国经济周刊》记者：“对中国来说，我们要继续发展，要进行产业升级，这时候我们会投资到技术含量更强的产业。这样的结构调整是正常的。”

林毅夫认为，此前，中国作为发展中国家，劳动密集型产业等传统产业很有竞争力，有很多外国资本投入到中国，利用中国的比较优势在中国设立生产基地来对外出口。现在，中国要进行产业升级，进行技术创新、产业升级，利用国内的资本、国外的资本，一起推动中国的生产力提升。

潘睦邻告诉 《中国经济周刊》 记者：“中国改革开放40多年，各类市场要素变化，新技术更迭、新商业模式和新消费习惯快速演进，中国有着完整的制造业产业体系、得天独厚的创新生态、超大规模市场优势，持续发展的中国，正源源不断为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间。”

外商投资新选择：新版图和新方向在哪里

自2023年以来，汽车、消费品、绿色发展和高端制造业等领域外资项目新动向不断，不少外资加紧了在华扩展业务的脚步，高水平开放的前沿领域里，有哪些新趋势？外资投资中国的版图，又有哪些正在发生的变化？

近期国新办举行的国务院政策例行吹风会，透露出当下外商投资的新动向。

为推动外资落户中国，按照今年政府工作报告部署，国家发改委会同有关部门已启动鼓励外商投资产业目录修订工作。

3月20日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中表示，我们初步考虑：一是全国目录的修订将继续以制造业作为鼓励外商投资的重点方向，同时促进服务业和制造业融合发展，加大对先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域支持力度；二是中西部目录的修订将充分挖掘各地方资源禀赋和产业条件，因地制宜加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域支持力度。

新版图：东部仍强势，中西部正释放强大吸引力

近年来，我国科技硬实力不断提高，越来越多的跨国企业选择在东部沿海城市设立核心研发基地、创新中心，智能化、数字化、绿色化便是这些基地中心的共同特征。

2023年8月，丰田在中国最大的研发基地，位于江苏常熟的“丰田汽车研发中心有限公司”正式更名为“丰田智能电动汽车研发中心有限公司” 。丰田中国相关负责人告诉《中国经济周刊》记者，更名后的IEM by TOYOTA不仅是丰田全球五大研发中心之一，并且与此前相比，智能化和电动化也被放在更重要的战略地位。

新加坡最大的商业银行星展银行则是看好粤港澳大湾区。星展中国行长、行政总裁郑思祯向记者透露，接下来星展银行将在大湾区布局研发中心，这将是星展银行全球第三个金融科技研发中心。“研发中心将充分依托大湾区丰富的人才资源，持续推动区域创新，推动金融要素加速流通和新一代信息技术等新业态发展，进一步满足市场和客户的需求，为建设数字湾区提供动能。”郑思祯说。

不容忽视的是，随着区域协调发展战略和共建“一带一路”不断深入，以四川、重庆、湖北、湖南等为代表的中西部地区迅速崛起。这些区域也纷纷出台利好政策，持续优化营商环境，展现出对外资的强劲吸引力。

从数据上看，去年许多中西部省份吸引外资就取得了不错的成绩。例如，2023年，四川外商直接投资到资245.2亿元人民币，同比增长6.5%，高于全国14.5个百分点，稳居中西部第一；湖北省2023年全年实际使用外资190.43亿元，增长11.39%，规模居中部第一，占全国比重较上年提升0.3个百分点。

《中国经济周刊》记者与在中西部地区有业务布局的跨国企业高管们进行了交流。

在重庆，星展银行正以这里为区域中心，面向贵州、广西等西部省份，推进REITs、发债和跨境融资等项目，积极搭建境内企业与境外金融市场沟通的桥梁。据悉，早在2012年星展银行就在重庆设立了分行。

郑思祯告诉《中国经济周刊》记者，之所以选择重庆为中心，主要有三方面的考量：首先是这里良好的工业基础，重庆在汽车、摩托车、化工、机电设备等行业，均拥有相对完备的产业链，且当地高度重视新能源和储能产业发展；其次是交通枢纽地位，重庆作为西部的物流枢纽，在物流方面有很大的发展空间；最后就是重庆的第三产业——零售服务与金融服务都有较好的基础。

总部位于英国莱斯特郡的西格码精密部件有限公司早在2005年就看中了成都高新区，并于当年成立了成都西格码精密部件有限公司。据成都西格码精密部件有限公司执行董事、总经理贺巍介绍，成都西格码是整个亚洲唯一一家能够给如罗罗、赛峰、通用、柯林斯等世界航空巨头直接供应航空发动机管路零部件的企业。“当时选址的时候公司也比较了一些城市，最后觉得成都人文自然环境都不错，四川又是人口大省，高校资源也丰富，总体运营成本有优势。而且成都的航空制造业在国内基础较好，有深厚的航空基因。”贺巍对记者说。

除了历史底蕴深厚的老牌外企，当下，中西部地区凭借着资源、市场等方面的优势，赢得了不少“年轻”跨国企业的青睐。2017年，马来西亚企业家蔡奕鸿创立了G-COVE福鹏绿科，公司致力于环保包装全产业链业务。2023年，福鹏西南生产及研发中心、云南福鹏克林生物制浆基地分别在成都、昆明设立。

在蔡奕鸿看来，之所以选择这两个地方，有三方面原因。第一个原因是资源优势，“这也是最吸引我的一点。”蔡奕鸿对记者坦言，“研发基地需要靠近原材料。现在中国正推出‘以竹代塑’，对于我们而言正是机遇，我们的产品材料也是以竹子纤维为主。而四川本身就是竹资源大省，所以我们选择了这里。云南则是因为花卉产业发达，鲜花资源丰富，我们也在利用当地废弃的玫瑰花秆制作环保包装。”第二个原因是云贵川众多的人口，也意味着广阔的消费市场。“我们扎根四川是希望能辐射云贵川。”蔡奕鸿说，“第三个原因就是当地政府也在大力推动环保事业，给予了我们很多的支持。”

虽然中西部地区正持续释放吸引力，但也有部分跨国企业高管直陈，与东部沿海地区相比，中西部在吸引外资方面仍有需要补足的短板。“我觉得还是需要进一步扩大准入，希望中西部学习长三角、珠三角地区的有益经验，更大程度地对外开放，尤其是在科技合作方面。”贺巍说。

蔡奕鸿则希望中西部地区的相关部门能进一步向长三角、粤港澳大湾区看齐，提升行政效率，尤其是在流程上能够进一步简化。

新方向：看好中国创新，投资中国未来

潘睦邻告诉《中国经济周刊》，安利在华建立起全链条、端到端的本土化运营体系，实现从本地生产/研发到全球创新和运营中心跨越。借助中国优势，将安利中国打造成安利全球的供应链枢纽、创新源发地及战略增长引擎。

采访中，多位外资高管都提及，未来投资要投到中国技术含量更强产业中去。

亚马逊全球副总裁、亚马逊云科技大中华区总裁储瑞松告诉《中国经济周刊》记者，中国企业在利用生成式人工智能产品和解决方案创新方面行动很快，像游戏、电商、社交等都走在探索的前沿。亚马逊云科技与携程共同成立了联合实验室，将利用生成式人工智能和大语言模型开发创新应用，覆盖包括基于人工智能的客户服务、酒店搜索优化以及航班票务需求预测等，为用户提供更加丰富、可靠和个性化的出行体验。

国家统计局数据显示，我国2023年研究与试验发展经费支出33278亿元，比上年增长8.1%，与国内生产总值之比为2.64%，其中基础研究经费2212亿元，比上年增长9.3%，占R&D经费支出比重为6.65%。“我们关注数字化发展赋能医药健康产业升级。”Jean-Christophe Pointeau称。辉瑞希望通过数字化技术的加持和跨界合作，让专业的知识、经验、诊断治疗被分享被记录，从而惠及更多的人。

辉瑞中国研发中心计划在2027年前实现中国参与全部关键Ⅲ期临床试验，要求全球研发各治疗领域团队始终把中国纳入辉瑞全球新产品首批申报地区目录，保证达成在中国实现全产品线同步递交。

Jean-Christophe Pointeau透露，上述计划有望助推更多有潜力的中国生物医药企业提升科研效率、缩短开发周期，助力合作伙伴的生物医药创新加速研发，让创新成果更快速地惠及更多患者。

彭文杰告诉《中国经济周刊》，他们将在良好的营商环境和服务中持续高质量发展，持续加强技术创新和产品研发，聚焦于快速增长的电动汽车领域，并持续服务于全球消费电子及储能市场，为客户提供高附加值、低碳足迹的创新产品。

此外，投资中国企业的绿色债券也正成为一个新趋势。

今年政府工作报告指出，大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。

绿色债券作为绿色金融体系重要组成部分，通过市场化方式引导国际国内资金参与绿色发展。绿色债券将募集的资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，包括绿色金融债券、绿色企业债券、绿色公司债券、绿色债务融资工具等证券。

据联合资信报告统计，2023年前三季度，国际绿色债券发行量较上年同期增长3%，德国、中国和美国在全球绿色债券市场发行规模排名前三。2023 年，我国绿色债券共计发行 480 期，发行规模为 8400.37 亿元。

《2023年中国绿色债券年报》披露，2023年末我国境内绿色债券累计发行约3.62万亿元，规模居世界前列。

“中国绿色金融的快速发展主要是由政策驱动。理解绿色债券的市场规模，需要兼顾融资端和投资端的政策支持。”中金研究院绿色经济研究组负责人、执行总经理陈济告诉《中国经济周刊》，从融资端来看，国内在绿色债券方面给予的各类政策性优惠较完善，企业发行绿色债券比前几年可以获得更低的融资成本，全国多个省份出台了对绿色债券的支持政策，对发行绿色债券的企业按照票面贴息或者发行费用等给予一定现金奖励。从投资端来看，对投资者的吸引力，也与政策支持息息相关。

陈济举例说，央行将银行绿色金融业务纳入评级考核，绿色债券持有量是银行业金融机构绿色金融评价的绩效指标之一。“叠加金融机构自身提升ESG、践行责任投资的需要，绿色债券市场需求较为旺盛。”

德勤中国可持续发展和气候变化服务主管合伙人李晓晨的观点与陈济不谋而合，认为政策的支持密不可分。

中国绿色债券为何颇受外资青睐，李晓晨从两个方面作了说明，其一，《绿色债券支持项目目录》和《中国绿色债券原则》等相关政策相继出台。在政策支持下，绿色债券标准体系较为完善，宏观层面吸引更多资金流向绿色债券项目。其二，绿色债券市场币种多样，且涵盖多个国际交易所，可充分满足国内外投资需求。

尽管全球经济疲软，面临诸多挑战，但投资中国就是投资未来已经成为外资的一个共识。林毅夫告诉《中国经济周刊》记者：“中国可以在相对不利的国际环境下，保持相对稳定快速的发展。中国仍是世界发展主要动力来源，有可能每年对世界经济增长作出30%左右的贡献。”

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