撰文丨余晖、目前南海局势再度升温。

5月16日，CGTN纪录片《这里是中国南海》重磅推出。

该片共30分钟，深度解析南海问题的历史经纬，回应国际社会的“南海之问”，阐述中国的南海权益，起底域外势力搅局南海的政治目的，为南海紧张局势拨散迷雾，让事实真相大白于天下。

两个细节值得关注。

第一，纪录片用英语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语五个语种播出。

第二，纪录片首次直面“仲裁闹剧”。

央视称，该片以国际法条例、国内外学者专家观点穿插论证菲律宾单方面提起的南海仲裁案的实质与影响，以及中国南海主权与维权的正当合法。

纪录片采访国内外南海问题重量级专家学者及事件相关人物，包括：

中国南海研究院创始院长吴士存、中国社科院海洋法专家王翰灵、新加坡国立大学李光耀公共政策学院访问学者杨荣文、菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔、在南海仲裁案中扮演重要角色的菲律宾最高法院退休法官安东尼奥·卡尔皮奥等。

纪录片公布了不少详细内容。

第一，铁证。

南海诸岛的归属有史实支撑。

纪录片介绍了《更路簿》——这是南海渔民自明代流传下来的“秘笈”，除了记载航程和航向，还清晰列出了南海各岛礁名称、特点、水文环境，记录下几百年来渔民乘风破浪获得的经验智慧。

第二，本质。

吴士存说，南海问题本质上是一个南沙争端，它就是中国和部分南海沿岸国围绕南沙群岛部分岛礁的领土争议，以及由岛礁争议引发的海洋管辖主张争议。

杨荣文说，“殖民主义时期，一些国家还没有诞生，后来他们成立了，发现几乎整个南海都已经被中国宣示主权，他们认为这不太公平，我想这就是症结所在。”

吴士存介绍，20世纪70年代起，南海周边其他国家被南海的丰富资源与战略价值所吸引，开始非法占领南沙群岛部分岛礁，菲律宾也正式在此时提出“主权要求”。

2011年，菲律宾政府重新修订地图，将黄岩岛和仁爱礁划为自己的领土，它们都位于东经118度以西，而东经118度线是一系列国家条约划定的菲律宾领土西部边界。

事实上，是这些国家非法侵占的这些岛礁，要试图把它合理化，要让国际社会认可，所以这就是他们推动南海问题的国际化和南海问题扩大化的真正目的所在。

第三，是谁打破现状？

吴士存说，“1999年5月8日，中国驻南联盟的使馆被炸，菲律宾一看，你顾不上南海的事，所以紧接着5月9日用一艘二战时候的坦克登陆舰拉到那里去，等我们发现，通过外交交涉，要菲律宾拖走的时候，他承诺修好了以后一定会拖走。”

基于人道主义，中国允许菲律宾向这艘船运送补给，但运补船需预先向中国报备并接受查验。

但是，2023年2月马科斯政府公开背弃并且否认两国的“君子协定”。

吴士存说，仁爱礁问题的实质是菲律宾以废弃的军舰来“坐滩”，试图永久控制仁爱礁，中国肯定是要制止的。

他还提到，菲律宾前总统杜特尔特与中国在一些问题上曾达成谅解。但到了马科斯总统这一届政府，他们觉得不公平了，想要维修加固这艘即将废弃的破船，点燃了当下紧张局势的导火索。

吴士存还提到了九段线的历史。

他说，二战结束之后原先由日本人非法侵占的南海诸岛回到中国人手里，中国人随后公布一张地图，告诉你南海诸岛回到中国人手里，它的地理位置在哪儿，这条线奠定了或者说规范了、重申了中国对南海诸岛的主权。“没有断续线，南海的秩序可能会更乱。中国不是改变现状，中国是要把南海的现状，就是已经被这些国家改变的现状再改变回来。”

第四，仲裁闹剧。

纪录片提到，菲律宾是第一个滥用国际法律秩序通过强制仲裁方式挑战中国南海主权的国家。

中国指出，菲律宾南海仲裁案漏洞百出，混淆是非、掩盖争端的实质。这个仲裁案直接涉及领土主权和海洋划界问题。

但领土主权争议不属于《联合国海洋法公约》调整范围，中国政府已于2006年，将海洋划界问题排除在强制仲裁程序之外。

纪录片还播出了对在南海仲裁案中扮演重要角色的菲律宾最高法院退休法官安东尼奥·卡尔皮奥的采访。

他是所谓南海仲裁案菲方主要操盘手，他通过断章取义、刻意曲解法律条文，为菲律宾的行为披上了国际法的外衣。

他说，在中国签署《联合国海洋法公约》时，中国同意所有争端、所有声索，以及历史性权利，都将不再存在，这是问题的关键所在。

事实真的是这样吗？

中国专家认为，这是恶意曲解国际法，签署《联合国海洋法公约》绝不意味着放弃历史性权利。

中国认为，解决中菲南海争端的一个先决条件，是明确中国拥有南海诸岛及其附近海域主权。

纪录片还展现了一张200多年前殖民地时期的地图，这是菲律宾向仲裁庭提供的所谓关键性历史证据。

安东尼奥·卡尔皮奥说，“我们提交这份1734年绘制的地图是西班牙殖民时期的第一份官方菲律宾地图，它表明‘巴纳科特’即黄岩岛是菲律宾领土的一部分。”

不过，中国专家认为，比它早300年的数百种《更路簿》更有说服力，而且领土主权不能仅凭一张地图确认。

但是仲裁庭最终做出了有利于菲律宾的裁决，中国政府的态度明确而坚定，裁决非法、无效，中国不接受、不参与仲裁，不接受、不承认所谓的裁决，更不接受任何基于该裁决的主张和行动。

第五，幕后操盘手。

在纪录片中，菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔说，菲律宾对中国态度转变的背后，是美国在施加影响。

“这种变化的幕后操盘手是美国人，他们称之为‘妙手计划’，日语中表示明智的行为，意在破坏中国的国际声誉。美国企图重建其在亚洲的霸权地位，计划在仁爱礁的‘坐滩’舰艇上建立美军联合作战基地，因为仁爱礁是南海上的战略要冲，他们还努力在“第一岛链”上建立基地，四处布局。”

他表示，“希望菲律宾政府不要过度挑衅中国的底线，要知道即便是大熊猫，他的耐心也是有限度的”。

政知君注意到，这两天，中央军委、国防部先后发声。

北京时间5月16日晚，中央军委国际军事合作办公室领导应约同美国助理国防部长视频通话。

中方强调，美方插手怂恿“代理人”在南海搬弄是非、挑起争端，中方维权行动完全正当合法；美方部署陆基中导严重危害地区安全，如果一意孤行，必将遭到中方坚决反制。

5月17日下午，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人张晓刚说，在南海问题上，到底是谁在说一套、做一套？是谁在主动挑衅、制造事端？又是谁在搞阵营对抗、加剧南海紧张局势？世人看得一清二楚。

他说，中国军队历来不惹事、不怕事，有人若想扯虎皮拉大旗、拉帮结派对中方进行胁迫施压，那完全是打错了算盘。“我们正告菲方不要轻举妄动，停止一切侵权挑衅行径。中方将继续采取坚决果断措施，坚决扞卫自身领土主权和海洋权益，维护南海和平稳定。”

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