日批准设立“统合作战司令部”

据时事社5月11日报道，日本参议院全体会议10日通过了自卫队法修正案。该修正案主要内容是，创建和平时期统管陆上、海上、航空自卫队的运用并协调与美国联合行动的“统合作战司令部”。该司令部初步定员为240人左右，预计于明年3月成立。日美两国政府正加快协商，以加强指挥控制方面的合作。日本在野党则担心如果日美过度“一体化”，自卫队指挥权的独立性将难以保持。

日本防卫相木原稔10日在记者会上强调，“与同盟国、志同道合国家司令部的情报共享和在运用方面的合作将能实现一元化，进而提高综合运用的实效性”。统合作战司令部将设在日本防卫省所在地东京市谷本村町，该司令部职衔最高的“统合作战司令官”将与陆海空幕僚长同级，指挥陆上总队、自卫舰队、航空总队等部队。

日本2022年通过的安全相关三个文件提出“强化综合运用的实效性”，决定新设常设司令部，并将原先由统合幕僚长和统合幕僚监部负责的自卫队运用和作战方面的对美协调功能转移到该司令部。

报道称，在行使设想由日美共同承担的反击能力方面，需要进行目标选定等大量协调工作。4月举行的日美首脑会谈就实现“更有效的日美同盟指挥控制”达成了一致。

目前，驻日美军的作战计划筹划和部队指挥由位于美国夏威夷的印太司令部负责，但美军为了消除时差等弊端，正朝着在日本国内设立联络窗口的方向进行调整。

报道称，现在正讨论扩大驻日美军司令部权限、组建新的统合任务部队并在日本设立司令部的方案，预计将在夏季之前确定方针。日美将召开外交和防卫部门负责人“2+2会谈”，确认合作具体事宜。

日本统合幕僚长将继续辅佐防卫相，负责与美军参谋长联席会议主席开展军事战略方面的协调。

报道指出，在日本国会的审议中，在野党表示，担心自卫队有可能被纳入美军的指挥之下。木原稔反复强调：“自卫队和美军将按照各自独立的指挥系统行动，这一点不会有任何改变。”

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