宣誓就职不到10天,普京为何率领超规格代表团访华?
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5月16日凌晨,俄罗斯总统普京乘专机抵达北京。应国家主席习近平邀请,普京于5月16日至17日对中国进行国事访问。“这是普京又一次总统就职后的首访。5月7日,普京宣誓就职,5月16日启程访华,距其就职不到10天。同样,2023年,习近平也是在当选国家主席10天后,启程访问俄罗斯。”中国国际问题研究院欧亚所所长李自国在接受《中国新闻周刊》采访时说。

李自国还表示,这一年多时间里,习近平主席第一时间以俄罗斯为首访国,普京总统也第一时间以中国为首访国,突显了中俄对发展彼此关系的重视。“两国互相视对方为重要战略伙伴,不是一句空话,而是体现在具体行动上。”

5月16日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。这是会谈后,两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。摄影/本刊记者 盛佳鹏

5月16日上午,习近平在北京人民大会堂同普京举行会谈。习近平对普京开启新一届总统任期表示衷心祝贺,对他再次来华进行国事访问表示热烈欢迎。

习近平指出,中俄关系稳定发展,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有利于地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿始终同俄方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴,不断巩固两国人民世代友好,共同实现各自国家发展振兴,携手维护世界公平正义。

普京表示,今年是中华人民共和国成立75周年,也是俄中建交75周年,值得我们共同庆祝。发展俄中关系不是权宜之计,不针对第三方,有利于国际战略稳定。

具有里程碑意义的重要年份

5月16日上午,习近平在北京人民大会堂东门外广场为普京举行隆重欢迎仪式。随后,中俄两国元首在北京人民大会堂举行小范围会谈和大范围会谈。

在小范围会谈中,习近平指出,今年是中俄建交75周年。75年来,中俄关系历经风雨,历久弥坚,经受住了国际风云变幻的考验,树立了大国、邻国相互尊重、坦诚相待、和睦相处、互利共赢的典范。

习近平强调,中俄关系75年发展历史得出的最重要结论,就是两个相邻的大国之间,必须始终弘扬和平共处五项原则,相互尊重、平等互信、照顾彼此关切,真正为双方的发展振兴相互提供助力。这既是中俄两国正确相处之道,也是21世纪大国关系应该努力的方向。中俄关系有着深厚的历史积淀和坚实的民意基础,双方要密切战略协作和互利合作,坚定地走自己的发展道路,坚定维护国际公平正义。

普京表示,我很高兴在就任新一届俄罗斯总统后再次访华。去年3月习近平主席也在连任后不久即对俄进行国事访问。这是我们两国的友好传统,表明双方对加强新时代俄中全面战略协作伙伴关系的高度重视。

两国元首随后主持大范围会谈。

习近平指出,今年是中俄关系发展史上具有里程碑意义的重要年份。中俄建交75年来,两国携手走出了一条大国、邻国相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路。在双方共同努力下,中俄关系始终稳定向前发展,两国全面战略协作不断加强,经贸、投资、能源、人文、地方等领域合作持续推进,为维护全球战略稳定和促进国际关系民主化作出了积极贡献。

普京表示,俄中两国政府间合作机制运作良好,两国经贸、农业、工业、能源、互联互通等领域合作稳步发展。俄中关系的建立和发展,基于睦邻友好、相互尊重、助力各自国家发展等原则,经受住了各种考验。

会谈后,两国元首共同签署并发表《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》,并共同见证签署经贸、自然保护、检验检疫、媒体等领域多项双边合作文件。

李自国表示,中俄两国结伴不结盟,基础是相互尊重、睦邻友好、平等互利、合作共赢,这是中国和平共处五项原则的精髓,与“上海精神”一脉相承,也是中国同世界上任何国家发展关系的准则。中俄关系是大国关系的典范,之所以显得特殊,一是中俄都是世界大国,两国关系对国际和地区形势会产生重大影响;二是中俄妥善地处理了大国关系,打破了大国必有利益冲突、大国必然是竞争对手的旧思维定式,成功将大国“零和博弈”变成“双赢多赢”。“在中国感觉就像在家里一样”

5月16日下午,国家主席习近平和俄罗斯总统普京在北京国家大剧院共同出席“中俄文化年”开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞。

普京致辞时,出现了这样的一幕:普京讲话时间太长、没有及时给翻译人员留出时间翻译,他为此道歉,并打趣说:“抱歉,我说了很长时间,没有给翻译人员。在中国我感觉就像在家里一样。所以,我以为在这里大家都能懂俄语。”

5月16日下午,国家主席习近平和俄罗斯总统普京在北京国家大剧院共同出席“中俄文化年”开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会并致辞。图/新华

一直以来,中俄两国领导人都非常重视推动人文领域合作。2023年10月,普京来华参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中俄两国元首共同宣布于2024-2025年举办中俄文化年。中俄两国文化部门在此次文化年框架内策划了数百项丰富多彩的交流活动,涉及文物展览、电影展映、舞台艺术表演、青年文化创意交流、中俄作家交流等方方面面。

中俄两国都有着优秀的文化传统和深厚的文化积淀,在两国元首战略引领下,中俄文化领域交流合作发展顺利,成为两国国家关系不可或缺的重要组成部分。

中俄分别于2006年和2007年、2009年和2010年、2012年和2013年互办国家年、语言年、旅游年,2014-2015年举办青年友好交流年,2016-2017年举办中俄媒体交流年,2018-2019年举办中俄地方合作交流年。2020-2021年举办中俄科技创新年,2022-2023年举办中俄体育交流年。

中国外交部数据显示,2019年,中俄两国间各类留学交流人员突破10万人。与此同时,中俄两国山水相连,也互为重要客源国和旅游目的地。据中方统计,2023年全年俄赴华游客数达99.79万人次,据俄方统计,同期中国来俄游客数为47.7万人次,在俄入境游所有国家中名列首位。

习近平在“中俄文化年”开幕式暨庆祝中俄建交75周年专场音乐会发表致辞时指出,去年,我和普京总统商定2024-2025年举办“中俄文化年”。今天,双方正式启动这一文化盛事。双方将举办一系列丰富多彩的文化交流项目,进一步释放两国文化合作潜力,共同开创中俄文化交流的新未来。相信这将为中俄友好的世代传承、为两国人民的相知相亲注入新动力。

普京在致辞中表示,俄中建交75年来,双方关系积累了很多宝贵经验,当前正处于历史最好时期。俄中关系基于相互尊重、平等互信,促进了各自国家发展,造福了两国人民,树立了国际关系典范。在俄中庆祝建交75周年之际举办“俄中文化年”活动具有重要象征意义。俄方愿同中方深化人文交流,增进彼此了解,推动两国合作不断提质升级。

中俄务实合作走深走实、普京此次访华,代表团堪称“超规格”。俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫介绍称,代表团成员包括6名副总理,分别是第一副总理丹尼斯·曼图罗夫,副总理亚历山大·诺瓦克、塔季扬娜·戈利科娃、尤里·特鲁特涅夫、维塔利·萨维利耶夫和德米特里·切尔尼申科。

除了这6位负责领域涵盖经济、社会、交通、能源、资源开发和旅游文化等方面的副总理外,代表团成员还包括外交部长谢尔盖·拉夫罗夫、自然资源和环境部长亚历山大·科兹洛夫、经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫、财政部长安东·西卢安诺夫、国家元首助理尤里·乌沙科夫、总统办公厅副主任马克西姆·奥列什金、驻华大使伊戈尔·莫尔古洛夫等。

乌沙科夫表示,国防部长安德烈·别洛乌索夫、俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖·绍伊古也会参加两国领导之间的会晤。

此外,出席会议谈判的还有俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜、俄罗斯金融监管局局长尤里·奇汉钦、俄中实业家理事会主席根纳季·季姆琴科和俄罗斯铁路公司总裁奥列格·别洛泽罗夫等。

俄罗斯世界政治与战略分析中心研究员拉夫罗夫·谢尔盖·弗拉基米罗维奇对《中国新闻周刊》表示,普京率领庞大代表团访华,意味着俄方希望与中国深化与扩大合作的愿望。在两国建交75周年的背景下,双方也将在新的起点上,继续发展两国关系和各领域合作。

2023年,中俄两国友好互利合作成果丰硕,在两国元首战略引领下,两国经贸往来再创新高,各领域务实合作蓬勃发展。

普京表示,俄中经贸关系发展迅猛,近5年两国贸易额翻了一番。中国已经连续13年成为俄罗斯最大贸易伙伴国。2023年,俄罗斯在中国贸易伙伴国的排名中升至第四位。

去年中俄贸易额达到创纪录的2401.1亿美元,同比增长26.3%。今年以来,中俄贸易继续保持良好发展势头,一季度货物贸易额达566.8亿美元,同比增长5.2%。

普京此次访华期间,中俄两国元首共同签署并发表的《中华人民共和国和俄罗斯联邦在两国建交75周年之际关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中称,中俄务实合作是促进两国经济社会发展和共同繁荣,保障技术进步和国家经济主权,实现国家现代化,增进人民福祉,维护世界经济稳定性和可持续性的重要因素。双方愿继续按照互利共赢原则深化各领域合作,密切配合,共同克服外部挑战和不利因素,提升双方合作效率,实现合作稳定、高质量发展。

在李自国看来,中俄经贸关系持续稳定向前发展,根本动力是经济互利互补。本次普京访华走访第二城市哈尔滨,并参加承载中俄经贸合作的中俄博览会和中俄地方经贸合作论坛,突显本次访华的重要目的之一是推动中俄务实合作走深走实。

习近平在北京人民大会堂同普京会谈后共同会见记者时表示,我同普京总统一致认为,要积极寻找两国利益汇合点,发挥各自优势,深化利益交融,实现彼此成就。要进一步优化合作结构,巩固好经贸等传统领域合作良好势头,支持搭建基础科学研究平台网络,持续释放前沿领域合作潜能,加强口岸和交通物流合作,维护全球产业链供应链稳定。

推动全球治理体系更加公正

当前,世界百年未有之大变局以前所未有的烈度向纵深演化,国际形势经历动荡变革。乌克兰危机、中东冲突等热点问题此起彼伏。

在乌克兰问题上,中方一贯秉持客观公正立场,始终站在和平一边、站在对话一边,积极劝和促谈。2023年2月,中方发布了《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。今年4月,国家主席习近平在会见德国总理朔尔茨时提出和平解决乌克兰危机的四项原则。

5月16日晚,国家主席习近平在北京中南海同俄罗斯总统普京举行小范围会晤。图/新华

5月16日晚,习近平在中南海同普京举行小范围会晤。中俄两国元首临水而坐,共品香茗,在轻松的氛围中就共同关心的战略性问题进行深入交流。

这次小范围会晤期间,两国元首就乌克兰危机问题深入交换了意见。

习近平阐述了中方一贯立场以及为推动政治解决乌克兰危机所作努力,强调处理任何重大问题既要治标,也要治本;既要谋当下,也要计长远。我提出全球安全倡议,核心是倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。解决乌克兰危机的根本之策是推动构建均衡、有效、可持续的新型安全架构。中方支持适时召开俄乌双方认可、各方平等参与、公平讨论所有方案的国际和会,推动早日政治解决乌克兰问题,愿继续为此发挥建设性作用。

普京介绍了俄方有关看法和立场,表示俄方赞赏中方在乌克兰问题上秉持客观、公正、平衡立场,欢迎中方为政治解决乌克兰问题继续发挥重要建设性作用。俄方致力于通过政治谈判解决乌克兰问题,愿意展现诚意,并就此同中方继续保持密切沟通。

李自国对《中国新闻周刊》表示,虽然世界进入新的动荡变革期,充满了不确定不稳定性,但世界多极化、经济全球化、国际关系民主化的大势不会逆转,绝大多数国家更加期待世界重回和平与发展的时代主题,因此和平解决乌克兰危机是中国之盼,也是世界之盼。

他还认为,中国三度派遣特使调解,出台乌克兰危机政治解决中国立场文件,发表了《全球安全倡议概念文件》,主张以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战。中国的新安全观符合世界大势,中国持续不断的努力,彰显了中国的建设性作用和大国担当,符合绝大多数人的利益,因此得到俄方及国际社会的普遍积极评价。

此外,俄罗斯是今年金砖国家轮值主席国,而中国也将在下半年接任上合组织轮值主席国。

2022年中国担任金砖国家轮值主席国时,习近平提出,金砖国家要敞开大门谋发展、张开怀抱促合作,呼吁吸纳新成员、汇聚新力量。各方一致同意以金砖中国年为契机启动扩员进程。经过一年的筹备磋商,2023年约翰内斯堡峰会期间,五国领导人作出政治决断,金砖大家庭正式迎来新成员。同样是在2023年,上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议正式接收伊朗为成员国。

李自国分析称,金砖机制、上合组织扩员,这反映了历史发展的大势,即新兴力量崛起不可阻挡,他们在国际舞台上正发挥越来越重要的作用。金砖机制和上合组织,一个是参与全球治理的重要平台,一个是区域治理的重要机制,其影响力不断上升,成为构建新型国际关系的中流砥柱。

俄罗斯世界政治与战略分析中心研究员拉夫罗夫·谢尔盖·弗拉基米罗维奇也表示,金砖国家、上合组织等多边机制以平等、包容、开放的精神团结“全球南方”国家,维护全球多边主义,也推动完善全球治理体系。

本次中俄两国元首会谈时,习近平指出,加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际多边平台以及地区事务中的沟通和协作,展现国际担当,推动建立公正合理的全球治理体系。普京也表示,俄方愿同中方持续扩大双边合作,密切在联合国、金砖国家、上海合作组织等框架内沟通协作,推动建立更加公正合理的国际秩序。

李自国表示,中俄高层互动频繁,建立了完备的高层交往和各领域合作机制,在国际舞台密切协作。一方面,有助于两国顶层设计双方合作的方向,推动制度性安排谈判进程,及时沟通和解决合作中出现的问题,落实达成的项目,使双边的合作不断走深走实。另一方面,可以就国际和地区热点问题进行对表,并提出中俄主张。从这些层面来看,普京本次访华是一次务实合作之旅、充分沟通之旅、巩固友谊之旅。